Un nuevo punto de partida histórico (A propósito de la reciente visita de Xi Jinping a la República Popular Democrática de Corea)

En lo que fue su segunda visita desde que Kim Jong Un asumió el poder —la primera fue en junio de 2019—, los días 8 y 9 de junio de 2026, Xi Jinping, secretario general del Partido Comunista de China (PCCh) y presidente de la República China (RPCh), realizó una visita de Estado a la República Popular Democrática de Corea (RPDC). Es significativo que esta haya sido la primera del Líder chino al extranjero en 2026 y que posiciona a Pyongyang por encima de cualquier otra capital extranjera. Sobre qué se convino y cuáles fueron sus novedades, trata el presente artículo.

El hecho de que la visita a la RPDC se produjera inmediatamente después de las cumbres consecutivas, en Beijing, entre Xi Jinping y los presidentes Donald Trump (14 y 15 de mayo) y Vladimir Putin (20 de mayo), insinúa la existencia de alguna intencionalidad, lo que suscita razonamientos sobre si fue a restituir una relación que en cierto modo estuvo conmovida por el desplazamiento estratégico de Pyongyang hacia Moscú y si se trató de convenir con Kim Jong Un las coordinaciones, que previamente hiciera con Trump y Putin, para avanzar hacia conversaciones entre la RPDC y EE.UU. donde China estaría actuando como agente promotor.

El primer razonamiento, podría ser aceptado como tal. Mientras el segundo, sería una probabilidad, siempre que Beijing, Moscú y Washington estén cerca de alcanzar un consenso para reconocer a la RPDC como Estado nuclear. Que esto tras bambalinas esté sucediendo es un escenario que tiene cierto margen de probabilidad; desde nuestro punto de vista, las posibles conversaciones RPDC-EE.UU. ya no son tan remotas como aparentan.
Además de las conversaciones cumbre efectuada el día del arribo del mandatario chino a Pyongyang, este cumplió una agenda sobresaliente, donde las coincidencias históricas y políticas fueron el leitmotiv. El segundo y último día, acompañado del Líder coreano, visitaron la Torre de la Amistad China-RPDC, que glorifica a los voluntarios chinos que lucharon en la Guerra de Corea (1950-1953). También lo hicieron a la recién inaugurada Escuela Central de Formación de Cuadros del Partido del Trabajo de Corea, donde plantaron un abeto, árbol que mantiene su verdor en todas las estaciones del año, simbolizando la lozanía de las relaciones sino-norcoreanas.

Kim Jong Un recibió y agasajó al presidente chino con toda la pompa que merece un mandatario de tal estatura geopolítica. Fueron dos días de fastuosas actividades, ilustrando que los lazos que une a la RPDC con China son de máxima prioridad.

Como muestra de la priorización recíproca, el mandatario chino se hizo acompañar de una delegación de altísimo nivel, compuesta por altos funcionarios partidistas, económicos y militares. La comitiva incluyó al miembro del Comité Permanente de la Oficina Política, primer secretario del Secretariado, director de la Oficina General del Comité Central del PCCh y presidente de la Escuela Central de PCCh, Cai Qi; el miembro del Buró Político, director de la Oficina de la Comisión de Asuntos Exteriores del CC PCCh y ministro de Relaciones Exteriores, Wang Yi; jefe del Departamento de Enlace Internacional del Comité Central del PCC, Liu Haixing; el director de la Oficina de Investigación de Políticas del Comité Central, Tang Fangyu; el ministro de Defensa Nacional, Dong Jun; el jefe de la Comisión de Desarrollo Nacional y Reforma Zheng Shanjie; y el ministro de Comercio, Wang Wentao. La composición de la delegación da la medida de que Beijing está dando también una alta prioridad a las relaciones bilaterales.

Es oportuno apuntar que las relaciones entre China y la RPDC se desarrollan en tres niveles distintos. El primero, abarca los respectivos ministerios de Relaciones Exteriores y genera lo que captan las cámaras: comunicados oficiales, guardias de honor y el lenguaje ritualizado de la amistad tradicional. El segundo, conecta al Departamento de Enlace Internacional del Partido Comunista Chino con su estructura homologa del Partido del Trabajo de Corea (PTC), gestionando alineación ideológica y la coordinación de políticas. El tercero, es menos visible y más trascendental, incluye la logística transfronteriza, la intermediación financiera y la estructura de evasión de sanciones (Seong Hyon, 2026).

Siendo así, parece que todo ha marchado sobre rieles. Sin embargo, después de la visita de Vladimir Putin a Pyongyang en junio de 2024, cuando se firmó el Acuerdo de Asociación Estratégica Integral que, entre otros aspectos, incluye intercambios de tecnología militar y compromisos de defensa mutua en caso de agresión, y la participación con soldados y oficiales del Ejército Popular de Corea en la Operación Militar Especial de Rusia en Ucrania, fue perceptible un sutil y discreto enfriamiento de las relaciones tradicionales entre la RPCh y la RPDC.

Algunas señales hicieron visible el desasosiego de la RPCh. Durante todo 2025 no hubo intercambios de alto nivel, lo que marcó un notable contraste con las intensas y cordiales visitas mutuas de delegaciones de Rusia encabezada por los principales responsables de sectores estratégicos que concretaron acciones de cooperación.

Empero, llegado un momento preciso, Beijing cambio su actuación y comienza comportarse proactivamente para evitar un deterioro más profundo y recomponer la relación, lo que fue correspondido por Pyongyang. Lo más significativo fue la invitación que hizo Xi Jinping que fue correspondida por Kim Jong Un para participar en el desfile militar con motivo de la conmemoración del 80 aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial en la Plaza de Tiananmen en Beijing, el 3 de septiembre de 2025, cuando los líderes de la China, Rusia y la RPDC caminaron y posaron juntos como muestra de una peregrina cordialidad y enviaron la señal de una firme coalición geoestratégica.

Asimismo, se observó la reanimación de los nexos RPDC-RPCh.

• Las importaciones de chinas, en 2025, se dispararon hasta alcanzar los 2 300 millones de dólares, —el nivel más alto en los últimos seis años— y en los primeros meses de 2026, continúa la dinámica ascendente.
• En lo operativo, se restableció el tránsito ferroviario de pasajeros entre Pekín-Pyongyang tras seis años inactivo; se restituyeron los vuelos directos de Air China; y previamente, en septiembre de 2025, fue inaugurado el corredor turístico fronterizo Jilin G331, una carretera interna china que discurre a lo largo de los fronterizos ríos Yalu y Tumen.
• En el ámbito diplomático, se produjo la reciente visita (9 y 10 de abril de 2026) del ministro de Relaciones Exteriores, Wang Yi, la primera visita desde 2019, que restituyó el diálogo político intercancillerías y fue portador de las felicitaciones de Xi Jinping por el Noveno Congreso del Partido.
• En el sector partidista, la asistencia a la recepción en la embajada de la RPDC en Beijing de la jefa del Departamento de Propaganda del Comité Central del PCCh, Li Shulei, el 31 de marzo, con motivo del magno evento del PTC, marcó un hito importante.

La visita de Xi Jinping a la RPDC vino a ser el colofón de un proceso que venía gestándose para reanimar los vínculos económicos, logísticos, diplomáticos e interpartidistas.

El mismo día de su arribo a Pyongyang, Xi Jinping publicó un artículo en el diario Rodong Sinmun (Órgano Oficial del CC PTC) de significativa estrategia política. Es oportuno detenerse en él ya que el mismo despliega la perspectiva multidireccional de la bilateralidad RPCh-RPDC en el actual momento histórico.

• i) Define que el objetivo de su visita es discutir ambiciosos planes para el desarrollo de las relaciones entre ambos países;
• ii) Destaca que China y Corea son vecinos socialistas amigos que se protegen y asisten mutuamente, y que comparten un destino común y evalúa que la amistad tradicional entre China y Corea es un activo común sumamente valioso;
• iii) Enfatiza que sin importar cómo cambien los tiempos o cómo se transforme la situación internacional, la amistad tradicional entre China y Corea sigue siendo invencible y que, medida que pasa el tiempo, continúa irradiando una vitalidad y una energía inagotables;
• iv) Rememora que se ha reunido en seis ocasiones con el Kim Jong Un, al tiempo que se mantenía una estrecha comunicación estratégica, diseñando de conjuntos la hoja de ruta para el desarrollo de las relaciones entre China y Corea;
• v) Destaca que el Partido Comunista de China y el Partido de los Trabajadores de Corea son partidos gobernantes marxistas, y ambos países son compañeros de viaje en el camino hacia el socialismo y promoverán la prosperidad y el desarrollo nacional, garantizando la felicidad y el bienestar del pueblo, y demostrando de forma incesante las claras ventajas y las brillantes perspectivas del socialismo;
• vi) Expresó el convencimiento de que la amistad tradicional entre China y Corea, que ha superado las pruebas de los tiempos cambiantes y de las coyunturas internacionales, se transmitirá con firmeza de generación en generación y perdurará para siempre;
• vii) Afirma que la promoción de una seguridad regional duradera, así como la paz y la estabilidad mundiales, es la aspiración común de ambos partidos, ambos países y los pueblos de ambas naciones;
• viii) Asegura que ambas partes deben apoyar resueltamente la salvaguardia de la soberanía nacional, la seguridad y los intereses de desarrollo de la otra, y defender conjuntamente la paz y la estabilidad regionales, la equidad y la justicia internacionales, así como el orden internacional de la posguerra;
• ix) Manifiesta su plena confianza en que China y Corea profundizarán sin cesar su cooperación estratégica y recorrerán juntas con éxito el camino correcto de la sociedad humana: la paz, el desarrollo, la cooperación y la prosperidad compartida; y
• x) Aseguró que en la actualidad las relaciones entre China y Corea, encuentran “nuevas oportunidades de desarrollo en un nuevo punto de partida histórico”, asumen una nueva misión acorde con los tiempos y que la parte china trabajará junto con la coreana para abordar las relaciones entre ambos países desde una altura estratégica en sintonía con la nueva era.

Como recomendación de acciones conjuntas, el Líder chino despliega en su artículo lo que podría llamarse los “12 debemos”:

1. Profundizar la comunicación estratégica y mantener con firmeza la dirección correcta en el desarrollo de las relaciones entre China y Corea;
2. Inyectar impulso al desarrollo de las relaciones bilaterales tomando como motivo del 65.º aniversario de la firma del Tratado de Amistad, Cooperación y Asistencia Mutua entre China y Corea;
3. Fortalecer los intercambios mutuos;
4. No cambiar de rumbo ni variar de parecer;
5. Fortalecer el liderazgo integral del Partido, expandir y desarrollar los intercambios y la cooperación entre ambos partidos, e intercambiar en profundidad experiencias sobre la construcción del Partido y del Estado, aprendiendo mutuamente para conducir la causa socialista de ambos países hacia una victoria aún mayor;
6. Expandir la cooperación práctica y continuar promoviendo el bienestar y la amistad de los pueblos de ambos países;
7. Asegurar que los pueblos de ambas naciones obtengan mayores beneficios combinando las estrategias de desarrollo de los dos países, movilizando el potencial de cooperación en diversos campos, compartiendo oportunidades y logrando un desarrollo conjunto;
8. Continuar realizando activamente intercambios amistosos a través de formas flexibles y diversas, profundizar el entendimiento mutuo y mantener estrechos los lazos afectivos para que el testigo de la amistad entre China y Corea pase de generación en generación;
9. Mantener una estrecha cooperación multilateral y salvaguardar con firmeza la equidad y la justicia en la comunidad internacional;
10. Fortalecer la comunicación y la cooperación estratégicas de acuerdo con las tendencias de los tiempos, y defender conjuntamente el sistema internacional centrado en las Naciones Unidas y el orden internacional basado en el derecho internacional;
11. Oponerse al hegemonismo y a la política de fuerza, y rechazar todas las ambiciones y maniobras que busquen el resurgimiento del militarismo y pongan en peligro la seguridad y la estabilidad regionales; y
12. Promover conjuntamente una multipolarización mundial justa y ordenada, una globalización económica inclusiva y de beneficios universales; poner en práctica las cuatro iniciativas globales; y avanzar de la mano en la construcción de una comunidad de destino compartido para la humanidad.

Lo más trascendente de las conversaciones en la cumbre, destinadas a consolidar la cooperación política y estratégica, que tuvieron lugar el mismo día de su llegada a Pyongyang, fue que Xi Jinping afirmó que ambas partes deberían dar un impulso poderoso a sus relaciones y que China está dispuesta a ampliar la cooperación en áreas como la economía y el comercio, la agricultura, la salud, la construcción, la ciencia, la tecnología y la defensa. El pronunciamiento del Líder chino es ilustrativo de la voluntad de Beijing de multilateralizar y diversificar las relaciones, más allá del comercio.

Merece hacer mención a que la intensión de China de acompañar a la RPDC en diversos campos, no está asociada exclusivamente a la conexión histórica, las coincidencias ideológicas y la vecindad. Puede que también esté motivada por los resultados socioeconómicos que está exhibiendo la RPDC, las progresivas similitudes en cuanto a las formas de gestión y las oportunidades que podrían ofrecerse mutuamente a partir de determinadas complementariedades y compatibilidades entre ambos países.

Xi Jinping le reiteró a Kim Jong Un que “sin importar cómo cambie la situación internacional, la firme posición del Partido y el Gobierno chinos no cambiará”, expresión viene a ser una sugestiva manifestación conciliatoria y una franca referencia a que, al menos de palabra, el liderazgo chino aprecia la pertinencia, sin recelos, sobre la dinámica que han adquirido las relaciones entre Pyongyang y Moscú, así como su disposición de compartir presencia en la RPDC.

Según los medios estatales de ambos países, Kim Jong Un y Xi Jinping comprometieron estrechar la comunicación estratégica y, al abordar temas candentes de la situación internacional y regional, alcanzaron un amplio consenso de fortalecer la coordinación estratégica con el fin de salvaguardar sus intereses comunes, sus soberanías e intereses de seguridad respectivos.

Kim Jong Un se pronunció por impulsar el progreso en las relaciones bilaterales y mantener la amistad como “la labor estratégica de máxima prioridad más importante”, calificando a Xi Jinping como “el mejor invitado” y considerando que el hecho de que el Líder chino eligiera a la RPDC como destino para su primer viaje al extranjero este año es “el apoyo más alentador”. También reiteró el apoyo de Pyongyang al principio de “una sola China”, en referencia a la postura oficial de Beijing de que Taiwán es una parte inalienable del territorio chino.

Tal vez con el ánimo de equiparar la cooperación que está aconteciendo con Rusia, el liderazgo chino incorporó una nueva cualidad a su bilateralidad con la RPDC: la cooperación en defensa. Esto es algo que, al menos en público, no tiene precedentes. Los surcoreanos, quienes siguen al pie de la letra lo que acontece en el norte, sobre todo en lo militar, advierten que, aunque no se revelaron detalles o rubricaron acuerdos concretos, fue la primera vez conocida en el que el tema militar se plantea abiertamente.

Según reportó Xinhua, Xi Jinping afirmó que Beijíng y Pyongyang deberían intensificar los intercambios en asuntos militares, además de otros ámbitos como la diplomacia o la aplicación de la ley. Es llamativo que en los medios de la RPDC que también realizaron una amplia cobertura de esta visita de Estado, no hacen mención a la propuesta china de cooperar en la esfera militar.

El indicativo de las intenciones de Beijing fue la presencia del ministro de Defensa chino, Dong Jun, en el séquito de Xi Jinping, considerando que en visita de 2019 el entonces titular del sector militar no formó parte de la delegación. Es evidente que la inclusión de la defensa hace que la cooperación bilateral, de hecho, esté adquiriendo carácter integral. Con el acuerdo de apoyo a Rusia en su guerra en Ucrania, el complejo militar-industrial de la RPDC está ahora mucho más entrelazado con el ruso que con el chino. Sin embargo, ello no quiere decir que China no aporte al desarrollo militar norcoreano. Según se dice, el Ejército Popular de Corea dispone de componentes de doble uso como, por ejemplo, medios de transporte de gran porte para misiles, motores y neumáticos para equipos militares pesados y otros.

La cuestión nuclear de la RPDC, no fue abordada y si lo fue, no está reflejado, ni en los medios chinos, ni en los de la RPDC. Vemos pues que, en el caso de Rusia, si existen múltiples expresiones que insinúan su aprobación.

La omisión china deja amplio espacio para disquisiciones, las que están motivadas por el hecho de que se trata del tema más trascendente que envuelve todo lo relacionado con la RPDC, tanto en sus relaciones bilaterales, como en multilateralidad. Aunque se desconozca si se abordó o no, es plausible que hubiese sido, ya que la nuclearización y la desnuclearización ha involucrado históricamente a China, sea en negociaciones, alineamientos en el Consejo de Seguridad y las cuestiones e iniciativas de seguridad colectiva en la región.

Es muy probable que Beijing esté adoptando una postura tolerante. Si es así, es comprensible. Se trata de su vecino inmediato con quien comparte los principales componentes de seguridad estratégica, y, además, en las complejas circunstancias internacionales actuales coinciden en ser objeto de hostilidad y confrontación de la misma especie, provenientes el mismo contendiente.

En la visita de 2019, Xi Jinping expresó públicamente que China estaba dispuesta a desempeñar un papel constructivo para lograr la desnuclearización de la península coreana, esta vez no. Es altamente probable que se lo haya expresado en privado a Kim Jong Un. El silencio público puede ser asumido como tolerancia, aunque también como muestra del reconocimiento por Beijing de la irreversibilidad del programa nuclear de la RPDC. Ello implica un lauro tácito para el Líder norcoreano, a la vez que un mensaje directo a Washington, Seúl y Tokio que ilustra la independencia geopolítica y geoestratégica de Beijing, lo que se aviene con el actual asertividad de la política exterior china.

Consideraciones finales

Esta visita de Xi Jinping a la RPDC marca una nueva cualidad que está influida por las improntas de la bilateralidad y las circunstancias en el contexto regional e internacional actual. Los lazos históricos y la alianza de larga data representan las bases de una visión renovada sobre la alineación de China con su vecino, al cual, por razones de convivencia y seguridad estratégica recíproca, está en disposición dispuesta a apoyarlo en sectores críticos.

Las frases “nuevo punto de partida histórico” y “nuevo capítulo” no son retorica grandilocuente para ilustrar compromisos superficiales y aparentes; son expresiones de la iniciación de nuevas oportunidades, misiones y desafíos, con visión de futuro, en momentos de mutaciones globales irreversibles.

La visita envió señales sobre una realidad palpable: Beijing parece estar adoptando una postura tolerante con el programa nuclear norcoreano, al reconocer que Pyongyang, movido por los peligros que se ciernen sobre su seguridad, está menos dispuesto que nunca a negociar sus armas estratégicas.

Es prácticamente descartable que surjan incompatibilidades irremediables entre Pyongyang y Beijing, y mucho menos que estas deriven en una fractura que favorecería posiciones ultra-hegemónicas; la bilateralidad sino-norcoreana es antiestadounidenses por antonomasia y ese factor los une.

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