Apertura de una nueva tendencia de desarrollo socialista integral (Apreciación del IX Congreso del Partido del Trabajo de Corea)
Crédito: KCNA
El IX Congreso[1] del Partido del Trabajo de Corea (PTC) -tercero[2] que se celebra con Kim Jong Un como la máxima figura política de la República Popular Democrática de Corea (RPDC)-, se llevó a efecto del 19 al 25 de febrero.
Puede afirmarse que el conclave tuvo una dimensión dual complementaria: por un lado, afianzó el papel dirigente principal del PTC y consolidó el liderazgo absoluto de su Secretario General, mientras, al mismo tiempo, representó una ventana por la que pudo observarse la actual situación de la RPDC cuando, en los últimos cinco años, principalmente a partir de 2023, el desempeño socioeconómico se distinguió por su transformación substancial, transitando de la fase de la contracción económica a una de crecimiento sostenido ganando, simultáneamente, en importancia geopolítica regional y global, tal vez como nunca antes.
Es preciso señalar que las descripciones y evaluaciones que haremos a continuación tomaron como referencia las informaciones emitidas por los medios norcoreanos que, por lo general, fueron resúmenes, como, por ejemplo, el informe de la labor del Comité Central presentado por Kim Jong Un. Seguramente se obviaron algunos aspectos que por su sensibilidad no se consideraron publicitar. Presumiblemente, una perspectiva más completa de las estrategias y tareas concreta del plan quinquenal podrían obtenerse en la próxima sesión de la Asamblea Popular Suprema, cuya fecha aún no ha sido enunciada.
DESARROLLO
El proceso organizativo del IX Congreso se inició casi un mes después que el Pleno del Comité Central de diciembre de 2025 decidiera su celebración y se eligiera la Comisión Organizadora. El 24 de enero del presente año, fue anunciado que se celebraría reuniones partidistas a todos los niveles para elegir de delegados a la magna cita partidista.
El primer pasoconsistió en reuniones de las organizaciones de base, donde fueron elegidos los representantes a las asambleas municipales y distritales. Mientras, en el segundo paso se efectuaron las conferencias en esas instancias en las que se eligieron los participantes en las provinciales, las cuales, junto a las del Ejército Popular de Corea (EPC) y el Gabinete, eligieron a los delegados al Congreso.
El Comité Organizador proporcionó los siguientes datos acerca de los delegados y participantes:
- 1.902 trabajadores y funcionarios del Partido de nivel local y provincial.
- 747 trabajadores y cuadros administrativos y económicos del nivel nacional.
- 474 militares.
- 32 miembros de las organizaciones de masas.
- 321 ocupados los sectores de ciencia, educación, salud, deportes, cultura y publicaciones.
- 1.524 trabajadores y miembros del núcleo del Partido del campo. Entre los delegados 413 son mujeres.
- 2.000 invitados como espectadores, provenientes de los organismos del Partido de todos los niveles, incluidos funcionarios del Comité Central.
El evento se efectuó en un favorable contexto interno, cuando la ciudadanía se muestra satisfecha con los resultados socioeconómicos alcanzados y los beneficios inmediatos que de ellos se han derivados lo que les inspira expectativas positivas ulteriores.
Análisis hechos en el exterior -básicamente en Corea del Sur que por lo general hacen apreciaciones negativamente prejuiciadas sobre el desempeño de la RPDC-, han estimado que en 2024 y 2025, el crecimiento económico fue por encima del tres por ciento interanual, lo que contrasta con el momento cuando, en 2021, se convocó el Octavo Congreso con una economía casi paralizada, agravada por la pandemia de COVID-19. Mientras, estudios hechos por el Instituto de Desarrollo de Corea en Seúl, consideran que el crecimiento acumulado en los últimos cinco años fue de aproximadamente el 10 por ciento, impulsado por un repunte postpandémico en el comercio transfronterizo con China y Rusia. Informaciones de código abierto, describen que a finales de 2025 el comercio con China alcanzó el nivel prepandémico y en el caso de Rusia se ha dinamizado desde niveles tradicionalmente ínfimos. (Lee Jong-kyu, 2026)
Es presumible el papel que han jugado los lucrativos ingresos provenientes de los suministros de bienes militares y el envío de tropas del Ejército Popular de Corea para combatir junto a las fuerzas rusas en la Operación Militar Especial de Rusia en Ucrania. Se comenta –cifras verificables no están disponibles– que la RPDC ha recibido a cambio exportaciones rusas de bienes de consumo personal y productivo, así como asistencia económica y, según evaluaciones de inteligencia occidentales, imposibles de confirmar, también recibe transferencias de tecnología militar sensible para sus programas de armas.
No debe dejar de mencionarse que en un contexto sanciones multilaterales y bilaterales sistémicas, el VIII Congreso del Partido respondió con un Plan de Desarrollo Socialista Integral que buscó mejorar drásticamente la calidad de vida del país y alcanzar un nuevo nivel de resiliencia económica estratégica mediante el desarrollo integral de la agricultura, los bienes de consumo, la tecnología militar y la industria. Además de movilizar a la fuerza laboral civil, los equipos de voluntarios, un papel muy importante también ha jugado el despliegue soldados del Ejército Popular de Corea en las labores agrícolas y constructivas en todo el país.
La RPDC también impulsó reformas económicas que se implementaron a lo largo de la década de 2010. Un nuevo sistema, conocido como el “Sistema de Gestión de la Responsabilidad Empresarial Socialista” (SGER), ha transformado la gestión para otorgar a las empresas estatales y cooperativas un mayor control sobre la producción, la contratación de la fuerza de trabajo, los precios y las ganancias, sin dejar de estar sujetas a los objetivos de la planificación centralizada. Reformas similares han transformado el sector agrario, con la implementación de nuevos sistemas de incentivos individuales y modelos productivos con carácter familiar de agricultura.
En cuanto a sus archienemigos, desde 2019, la RPDC ha obviado dialogar con Corea del Sur, y cuando la diplomacia con Trump fracasó también lo hizo con EEUU. Con la Administración Yoon Suk-yeol, condenado a cadena perpetua por insurrección tras declarar la ley marcial en 2024, las relaciones se deterioraron al extremo, hasta el punto que Pyongyang descartara el objetivo de larga data de una reunificación pacífica y declarara a las Coreas como “dos estados hostiles” y, en particular al Sur como un “enemigo permanente”. No obstante, el actual presidente surcoreano, Lee Jae Myung, desea un acercamiento, es prácticamente improbable que la postura de Pyongyang sobre Seúl cambie en el corto plazo. Es que la RPDC se muestra sensible hacia el poder blando surcoreano, y despliega una arreciada campaña para evitar la influencia de la cultura surcoreana en su país.
Mientras, las relaciones con Washington, se mantienen enrarecida, a pesar de que la Administración Biden, en reiteradas ocasiones, se declaró estar a favor de conversaciones “sin condicionamientos previos” y en este segundo mandato de Trump, este ha intentado reiniciar el dialogo, e incluso, ha enviado misivas a Kim Jong Un y ha expresado que la RPDC es un “Estado con armas nuclear” como una señal de franco reconocimiento de ese estatus, Pyongyang no ha respondido a una eventual reactivación de algún tipo de diálogo y mucho menos negociar sus armas nucleares.
El preludio del IX Congreso, fue el discurso de apertura que pronunció Kim Jong Un, el cual, en términos generales, fue un recuento valorativo de los últimos cinco años. En síntesis, sus principales líneas de mensaje fueron:
- El IX Congreso marca otro nuevo hito en el fortalecimiento y desarrollo del Partido y la construcción del socialismo. Los cinco años transcurridos desde el VIII Congreso abrieron un punto de inflexión en el que nunca antes se lograron tantos éxitos superando circunstancias tan difíciles y desafiantes.
- Cuando se convocó el VIII Congreso del Partido, las condiciones subjetivas y objetivas eran tan duras que literalmente parecía difícil superarla, con un bloqueo cada vez más brutal y las sanciones impuestas por fuerzas hostiles, desastres naturales y una crisis sanitaria mundial que obstaculizaron gravemente el desarrollo en todos los sectores, lo que representó una grave amenaza para la seguridad nacional y el bienestar del pueblo.
- El desarrollo económico del país no ha podido escapar del enfoque transitorio y temporal persistente durante décadas, ningún sector tenía la orientación hacia el desarrollo, sólo se preocupaban de mantener el status quo y los objetivos estratégicos quinquenales decididos por el VII Congreso del Partido eran seriamente insuficientes.
- El VIII Congreso analizó y criticó duramente la naturaleza no científica de los objetivos estratégicos para el desarrollo económico nacional durante el VII mandato, asestó un duro golpe a todo lo que estaba obsoleto, reguló claramente los objetivos de trabajo futuros y las direcciones de desarrollo y presentó políticas precisas para resolver los principales problemas teóricos y prácticos. A pesar de las circunstancias muy difíciles en ese momento, se implementaron con éxito las decisiones del Partido en todas las áreas, incluidas la política, la economía, la defensa nacional, la cultura y la diplomacia.
- En el campo económico, el frente básico de la construcción socialista, el plan quinquenal se ha completado básicamente y se ha promovido el trabajo para fortalecer y mejorar la infraestructura técnica y las funciones de los principales sectores industriales, liberándose del envejecimiento y estancamiento de largo plazo.
- Se promovieron amplios planes para transformar tanto la Capital como las provincias y localidades para lograr mejoras reales en la vida de la gente, alcanzándose los resultados deseados.
- Se consolidó irreversiblemente la posición nacional en el ámbito externo, impulsando un cambio significativo en el panorama político mundial y su influencia en nuestra nación, creando condiciones favorables para un mayor avance.
- El Partido enfrenta la importante y urgente tarea histórica de modernizar la construcción económica y la calidad de vida del pueblo, así como de transformar rápidamente todos los ámbitos de la vida nacional y social.
- El trabajo actual del Partido, de los organismos gubernamentales y sus funcionarios, presenta numerosas deficiencias y elementos negativos, como un derrotismo arraigado, irresponsabilidad, conservadurismo, formalismo e inmadurez en la capacidad de liderazgo. Estos constituyen obstáculos artificiales que obstaculizan la labor del Partido y Estado, que aspiran a un rápido desarrollo en todos los ámbitos. Se debe revisar de manera crítica y evolutiva las deficiencias, formular planes detallados y científicos para la etapa subsiguiente y su implementación.
- La preparación para el IX Congreso del Partido, se concentró en encontrar correctamente las experiencias y lecciones de los logros y deficiencias y diseñar contramedidas correctas.
- Para preparar eficazmente el Congreso del Partido, el Comité Central del Partido organizó un Comité Preparatorio, estableció los subcomités y envió grupos a cada dirección y sector para comprender integralmente el trabajo de los últimos cinco años y analizar con precisión los problemas y sus raíces; se evaluaron las actividades de los miembros del VIII Órgano Central de Dirección del Partido, sus papeles y cómo dirigieron adecuadamente el desarrollo de sus respectivos sectores y unidades; se trabajó en establecer científicamente los objetivos y planes de desarrollo para cada sector y campo durante el nuevo período de planificación prospectiva y presentarlos al Comité Preparatorio del Congreso del Partido, y los departamentos del Comité Central donde se presentaron opiniones innovadoras y específicas sobre los planes futuros y las medidas de implementación; se realizó una investigación en profundidad sobre cuestiones relacionadas con la revisión de los Estatutos del Partido, la reorganización de la dirección del Partido y cuestiones derivadas del fortalecimiento de la función de dirección del Partido de acuerdo con las demandas de las “Cinco Principales Líneas de Construcción del Partido para la Nueva Era”.[3]
No pocos analistas objetivos refieren que estos últimos cinco años vienen a ser los de mejor desempeño desde las décadas de 1950 y 1960 que coincidieron con las primeras décadas de la industrialización bajo el liderazgo de Kim Il Sung. Y dados los impactos negativos del aislamiento autoimpuesto por la pandemia de COVID-19 (2020-2022) y la persistencia de las sanciones internacionales, los propios analistas norcoreanos los califican como “nuevo nivel de resiliencia económica estratégica” yde “apertura de una nueva tendencia de desarrollo socialista integral”.
De lo que se trata en el quinquenio que se inicia, es desarrollar simultánea y equilibradamente todos los ámbitos (nacional, regional y sectorial) de la economía. Ello representa una “tarea urgente” que surge de las realidades específicas de la RPDC, independientemente de las dificultades y condiciones desfavorables objetivas y subjetivas.
El IX Congreso precisó las exigencias de esta nueva etapa de desarrollo socialista integral:
- Profundizar continuamente el trabajo de asegurar la unidad de acción y establecer una fuerte disciplina en toda la construcción socialista;
- romper los viejos esquemas y marcos, el conservadurismo y el empirismo y crear e innovar continuamente otros nuevos;
- realizar el trabajo de manera científica, previsora y pragmática y dar importancia a la calificación profesional;
- innovar métodos y estilos de dirección para la producción y la construcción y mejorar la capacidad de mando de los trabajadores; y
- defender consecuentemente el principio de resolver todos los problemas con el poder de la ideología y la fuerza mental de las masas y librar una lucha aún más intensa contra todos los fenómenos negativos que van en contra del principio “el pueblo primero”.
En tal sentido, se afianzó que el objetivo general de la labor del Noveno Comité Central es consolidar los logros alcanzados durante el octavo mandato, establecer la base para un desarrollo estable y sostenible de la economía y mejorar sustancialmente la vida de la gente. En otras palabras, este nuevo período quinquenal 2026-2031 debe convertirse en una etapa de estabilidad, consolidación y desarrollo cualitativo gradual, con las miras puestas en los próximos 10 a 20 años, cuando el PTC celebrará sus 90 y 100 aniversarios.
El evento partidista sometió también a análisis los objetivos específicos, elaborados porel Gabinete sobre la base de un análisis exhaustivo de la situación económica del país, el cálculo del potencial de desarrollo y la propuesta de medidas para alcanzarlos.
Los mismos se resumen en:
- Consolidación cualitativa de la base productiva del sector industrial para garantizar el crecimiento y desarrollo de la economía en su conjunto y en sectores clave como la industria metalúrgica, química, eléctrica, carbonífera, maquinaria, extractiva, forestal y transporte ferroviario.
- En tanto que es prioritaridad, favorece directamente la vida de la población, el plan prospectivo incluye la industria ligera que se centra en la mejora de la calidad y el desarrollo de nuevos productos y aumentar la producción de bienes de consumo. Asimismo, la acuicultura, la piscicultura y la industria pesquera.
- En el sector agrícola, seguirán profundizándose los cambios de la estructura de producción de granos, la ampliación de la capacidad de procesamiento de trigo y la variedad y calidad de las semillas, la cientificidad de la agricultura, el cultivo de tierras recuperadas, el doble cultivo y el mejoramiento de los terrenos para aumentar la producción de granos. Asimismo, se promueve aún más la construcción de invernaderos modernos para hortalizas y la intensificación e industrialización de ellas. Seguir mejorando el sistema de riego, la recuperación de las marismas y optimizando la gestión de las tierras y aumentando la mecanización de las labores agrícolas.
- Simultáneamente, en la ganadería se plantea modernizar las bases ganaderas, asegurar semillas de alta calidad para garantizar alimentos suficientes, gestión científica de la alimentación del ganado, la atención veterinaria y la informatización e inteligentización de la producción y la gestión ganadera.
- Se enfatiza en impulsar la construcción inmobiliaria masiva para la transformación de la capital, Pyongyang, en una ciudad de clase mundial y las capitales de todo el país, con diseños arquitectónicos atractivos y cómodos que posibilite que el pueblo avance hacia una nueva civilización con bienestar en su hábitat.
- Se plantearon varias tareas para lograr la innovación en la gestión territorial y urbana, la protección del medio ambiente, acelerar aún más el desarrollo local y la construcción rural que produzca mayores cambios en la vida material y civilizada de la gente en todo el país.
- En cuanto al desarrollo local (Plan 20×10), se proseguirá sin interrupción la urbanización, la construcción plantas industriales, hospitales y centros de servicios integrales en 20 ciudades y condados anualmente.
- Con respecto a los proyectos de ciencia y tecnología, así como la investigación y desarrollo de tecnologías críticas se trabajará para operar nuevas industrias con tecnología de vanguardia, las nuevas energías, la industria espacial y la inteligencia artificial, para resolver los problemas urgentes que surgen en la elevación del nivel de autosuficiencia y la modernización de la economía nacional.
- Acerca del programa educativo se propone formar estudiantes como talentos útiles y reducir decisivamente la brecha en los estándares educativos entre las áreas urbanas y rurales y modernizar la base educativa general del país.
- El propósito de la calificada “Revolución de la Atención Médica”, que comenzó en 2025, es llevar los beneficios de salud de una manera tangible a la gente, construyendo segundos y terceros hospitales generales en distritos de la capital, en las capitales provinciales, clínicas locales, todos completamente equipados en 100 ciudades y condados en todo el país. Al mismo tiempo, promover el desarrollo de los deportes y que su práctica garantice un estilo de vida saludable.
- En el campo de la literatura y las artes, las actividades creativas deben estar dirigidas a elevar la conciencia revolucionaria y a despertar a las amplias masas para que implementen las políticas del Partido. Asimismo, el sector editorial y periodístico debe explicar y propagar de manera fundamentada y persuasiva las líneas y políticas del Partido, la legitimidad y vitalidad de las mismas.
- En el sector jurídico, se propone promulgar, revisar y complementar leyes sectoriales de manera oportuna y racional para garantizar normas jurídicas precisas que garanticen una atmósfera de respeto a la ley, fortaleciendo el papel de los organismos judiciales, fiscales y de seguridad estatal como armas de la lucha de clases que protegen legalmente la nación, la estabilidad política, los bienes del pueblo y la vida de los ciudadanos.
Merece una descripción independiente el sistema defensivo nacional ya que el Congreso consideró que el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de defensa es “piedra angular de la existencia nacional”, y es imprescindible ampliar y fortalecer continuamente las capacidades de disuasión, de autodefensa y de combate.
Los argumentos en ese ámbito son:
- Desde la fundación de la República, en la situación de seguridad del país no ha habido un momento de paz debido a la política hostil hereditaria y crónica de Estados Unidos hacia la RPDC, que se dirige hacia una situación impredecible y peligrosa año tras año por la cooperación conjunta cada vez más imprudente y a los movimientos militares que involucran elementos nucleares entre países enemigos;
- la expansión y el fortalecimiento del bloque agresivo liderado por Estados Unidos y sus excesivas actividades militares en la región de Asia y el Pacífico están generando claramente una situación ominosa que amenaza gravemente la seguridad de la península de Corea y de la región; y
- la situación militar y política en la península de Corea, donde crecen nuevas amenazas, y las nuevas tendencias de desarrollo del poder militar global hacen cada vez más conscientes de que se debe hacer esfuerzos por mantener una fuerza de defensa nacional completa y abrumadora.
Es por ello que el Partido se propone seguir fortaleciendo las fuerzas armadas para convertirlas en el ejército modernizado “más fuerte del mundo”, capaz de derrotar abrumadoramente a cualquier enemigo militar y ampliar y fortalecer aún más la fuerza nuclear nacional, que constituye la columna vertebral de la estrategia de disuasión y ejecución de guerra, y “ejercer plenamente el estatus de potencia nuclear”. Esta condición desempeña un papel crucial para disuadir posibles amenazas y mantener la estabilidad regional, al tiempo que constituye garantía fundamental y mecanismo que garantiza de manera fiable la seguridad, los intereses y el derecho al desarrollo.
A este respecto Kim Jong Un afirmo: “Tenemos un plan de futuro para fortalecer nuestra fuerza nuclear nacional año tras año, y nos centraremos en aumentar el número de armas nucleares y ampliar los medios de operación nuclear y el espacio para su uso”.
Y prosigue: “Renovaremos los medios de ataque suplementarios y los sistemas de apoyo operacional para mejorar la eficacia militar de varias armas nucleares de acuerdo con sus objetivos y misiones de acuerdo con nuestras capacidades y metas prospectivas, y mejoraremos aún más las capacidades prácticas de nuestras fuerzas de combate nuclear a través de varios ejercicios para familiarizarnos con el detonador nuclear, es decir, el sistema integrado de respuesta a crisis nucleares, y el orden y los movimientos operacionales de manejo de armas nucleares, estableciendo así completamente una postura de preparación para que el escudo nuclear pueda activarse de manera rápida y precisa en cualquier momento y bajo cualquier circunstancia inesperada”.
Merece detenerse en la noción “detonador nuclear” (en coreano, Haekpangasoe) el cual puede ser considerado como el corolario crítico del IX Congreso. Su legitimación significa que se establece un sistema integrado de respuesta a una crisis nucleares, diseñado para operar con rapidez y precisión en cualquier momento cuando se modifica la misión de la disuasión nuclear para incluir capacidades de ataque preventivo, según lo estipula la Constitución de la RPDC.
Simultáneamente, también se promueve la modernización de las armas convencionales, con la aplicación de ciencia y la tecnología militar, la renovación de las capacidades operativas navales con armamento nuclear en las fuerzas de superficie y submarinas, la construcción de un ejército potente y moderno, la educación militar y la revolución del entrenamiento y el fortalecimiento de político e ideológico de las tropas y mandos.
Al mismo tiempo se declaró que la Comisión Militar Central ha establecido tareas importantes para poner en servicio “nuevas armas secretas” y “activos estratégicos especiales” con el fin de elevar las capacidades tecnológico-militares “al nivel más fuerte del mundo” que incluirá un complejo de IBM lanzado desde tierra y bajo el agua, complejos de ataque no tripulados de IA, activos especiales para atacar satélites enemigos, sistemas de armas de guerra electrónica y satélites de reconocimiento.
En su informe, Kim Jong Un analizó y evaluó los principales cambios políticos y de seguridad que están ocurriendo en las relaciones de poder a escala internacional. Enfatizó que el mundo de hoy es completamente diferente al de hace cinco años y las relaciones internacionales han entrado en un torbellino de “caos y agitación”, sacudidos, excepcionalmente, por las políticas hegemónicas y la “tiranía de Estados Unidos”, los conflictos armados que se suceden, las flagrantes violaciones de la soberanía nacional, del derecho internacional y la crisis de seguridad global, donde los principales culpables son las potencias occidentales lideradas por Washington.
Señaló que bajo la bandera del llamado “Estados Unidos Primero”, Washington no tiene ningún respeto por la soberanía, la integridad territorial, ni los intereses de seguridad de otros países, y aboga por la “paz a través de la fuerza” para satisfacer sus ambiciones hegemónicas, sin dudar en invadir y usar la fuerza contra naciones soberanas.
En la Península Corea y su entorno, también la inestabilidad es permanente debido a las persistentes políticas hostiles anti-RPDC.
Kim Jong Un sentenció: “Una nación fuerte puede sobrevivir y desarrollarse en cualquier circunstancia, pero una nación débil caerá víctima de sanciones e invasiones, perdiendo finalmente su soberanía y territorio. Esta es la realidad que presencia la comunidad internacional y la lección que debe reflexionar en la difícil situación geopolítica actual. El poder respeta al poder, y la posesión de un poder sólido y de armas nucleares es el único medio para poner fin a las ambiciones imperialistas de agresión”.
Esta situación justifica la posición de la RPDC de nunca renunciar a las armas nucleares “a menos que el mundo cambie por completo”, algo que no es previsible a ojos vista, ya que es una característica intrínseca de EEUU su hostilidad hacia quienes no se ajustan o no se alineen con sus intereses.
Vale destacar la siguiente afirmación de Kim Jong Un cuando se señala que “…si EEUU respeta el estatus actual de nuestro país tal como se estipula en la Constitución de la República Popular Democrática de Corea [se refiere a la posesión de armas nucleares] y retira su política hostil hacia la RPDC, no tenemos motivos para no llevarnos bien con Estados Unidos. Sin embargo, si Estados Unidos continúa enfrentándonos sin apartarse de sus prácticas habituales, también responderemos consistentemente y de manera proporcional, y los medios y métodos para hacerlo son suficientes”.
Con respecto a Corea del Sur el Secretario General del PTC fue categórico al afirmar que se tomó la decisión final y decisiva de poner fin “histórico a la relación anormal” que había existido en la Península Coreana durante casi 80 años desde la fundación de la República y establecer con Seúl una “relación de Estado a Estado más hostil”, considerando que el Sur ha demostrado claramente que “no es un vecino confiable con el que podamos coexistir”, que usa su poder blando para generar cambios ideológicos en algunas personas, provocar el colapso político de sistema y desarmar a la RPDC bajo el pretexto de la “desnuclearización de la península de Corea” y transformarla en un sistema capitalista “democracia liberal”; estas razones llevan a la RPDC a considera a Surcorea como el “país hostil número uno y el enemigo principal inmutable en la cultura política, ideológica y espiritual”.
En el sector externo, el IX Congreso aprobó llevar a cabo una política exterior proactiva y estratégica, fortaleciendo la autoridad e influencia extranjeras del país, con la dirección y participación directa, de modo unificado e imparcial del Comité Central del Partido.
Formando parte de las sesiones del Congreso los miembros del Presídium del Buró Político y otros de la dirección central del Partido dirigieron reuniones de estudio y consulta en diversos campos, incluidos la economía, la defensa nacional, los asuntos exteriores y la labor del Partido. Ellas versaron sobre las orientaciones y los planes de los diferentes sectores y unidades, con base en la esencia y el espíritu del informe sobre la revisión del trabajo del octavo período del Comité Central del PTC y el discurso de clausura pronunciado por el Kim Jong Un. De lo que se trata es de garantizar la precisión científica y el carácter innovador en la aplicación del objetivo general y los específicos de la estrategia quinquenal, discutir propuestas realistas para consolidar lo logrado durante el octavo mandato del Comité en los sectores industriales, agrícolas, las construcciones y otros claves de la economía nacional. También se presentan propuestas para elaborar correctamente planes científicos y razonables que garanticen el desarrollo a largo plazo de diferentes sectores y unidades, en lugar de logros inmediatos, y asegurar que la implementación de las decisiones del Partido se convierta en el curso de la acción de los cuadros directivos y los trabajadores.
Kim Jong Un fue reelegido Secretario General del PTC, declarándose que “logró una gran victoria claramente distinta a los 75 años transcurridos desde la liberación y dio inicio a una nueva era”. Rodong Sinmun informó que la decisión de reelegirlo se adoptó por unanimidad, destacando como sus principales logros el “drástico aumento de la disuasión bélica centrada en las capacidades nucleares” y la “construcción de una fuerza armada revolucionaria”.
Merece hacer mención a que en la presentación que hiciera Ri Il Hwan, miembro del Presídium del Buró Político, calificó a Kim Jong Un, como un “gran pensador” con una “visión y perspicacia geniales”, afirmando que “logró una gran victoria sin precedentes en los 5.000 años de historia y claramente diferente de los 75 años transcurridos desde la liberación, e inauguró una nueva era”.
También mencionó que el Líder ha llevado a cabo “tareas extremadamente difíciles y enormes que no se pudieron lograr durante más de 70 años desde la fundación de la nación”, lo que ha dado lugar a la resolución de “las antiguas ataduras y un atraso centenario que persistió durante décadas”. También declaró que una vez se dijo que “…aunque no haya caramelos, debe haber balas, ahora se ha elevado a la confianza de que tanto los caramelos como las balas deben existir…”. Esto puede ser visto como una expresión figurada del Byungjin (mejora simultánea de la situación económica y el disuasivo nuclear). Las palabras de Ri Il Hwan hacen suponer que en la medida en que se consolida el Líder, sus colaboradores asumen la apoteosis.
Entre tanto, más de la mitad de los miembros y suplentes del Comité Central que lideran el partido han sido reemplazados. Solo 66 (47,5%) de los 139 miembros del Comité Central elegidos en el VIII Congreso del Partido, se mantuvieron; de los 111 suplentes, considerados la “próxima generación”, solo 23 (20,7%) se mantuvieron; 19 fueron ascendidos de suplentes y 54 (38,8, se convirtieron directamente en nuevos miembros del Comité Central; 85 (76,6%) se convirtieron en nuevos suplentes; y tres fueron degradados de miembros plenos del Comité Central a suplentes. Sin dudas es una profunda reorganización que puede ser vista como movimiento generacional, aunque no son descartables las demociones.
El Comité Permanente del Buró Político, el máximo órgano del PTC, también experimentó cambios. Choe Ryong Hae, que actuaba como presidente del Comité Permanente de la Asamblea Popular Suprema, fue liberado y Ri Il Hwan, secretario del partido, fueron elegidos para cubrir la vacante, mientras Kim Jae Ryong, jefe del Departamento de Inspección y Disciplina del Partido fue incorporado, lo que en consecuencia significa que dicho Comité pasó de tener cuatro personas a cinco, e incluye a Kim Jong Un, Pak Thae Song, Jo Yong Won, Kim Jae Ryong y Ri Il Hwan. Jo Yong Won, exjefe del Departamento de Organización y Orientación, fue sustituido de sus puestos, pero conservó su membresía en el Comité Permanente. Cabe destacar que no se incluyó a personal militar en el Comité Permanente. Figuras clave en las relaciones intercoreanas, como Kim Yong Chol, asesor del partido, y Ri Son Gwon, subdirector del Buró 10 que atendía el desaparecido Frente Unido del Partido, tampoco fueron reelegidas.
Personas de interés para Cuba, como la ministra de Relaciones Exteriores Choe Son Hui y el Director del Departamento de Relaciones internacionales del Comité Central del PTC Kim Song Nam, fueron promovido a miembros del Buró Político.
Kim Yo Jong, hermana de Kim Jong-un, quien había sido ascendida a miembro suplente del Buró Político, en octubre de 2017, y en el 8.º Congreso del Partido, en enero de 2021, no figuró en el cargo, permaneciendo únicamente como miembro del Comité Central, fue reinstalada como en esa posición.
CONSIDERACIONES
El IX Congreso del PTC, no pasó desapercibido. El repaso de los logros del país en el octavo mandato y las descripciones de los objetivos de política interior, exterior y defensiva del Partido para el quinquenio 2026-2031, así como la revisión de los Estatutos, la ratificación de Kim Jong Un como Secretario General y la elección nuevos miembros permanentes y suplentes del Comité Central, el Buró Político y su Presídium, así como las concomitantes reuniones de estudio y consulta de las estrategias en diversos campos, incluidos la economía, la defensa nacional, los asuntos exteriores y la labor del Partido, ilustraron que la amplia y substanciosa agenda del conclave y la ilustración de Kim Jong Un está marcando su impronta con el protagonismo renovado del PTC.
Se produjo en un momento en que la RPDC recién comienza a superar del estancamiento económico en que estuvo sumida durante largo tiempo y que sus resultados tangibles están originando modificaciones en la conducta y la imagen del pueblo, así como la percepción de analistas y observadores internacionales desprejuiciados.
Es que, por lo general, lo que más se divulga acerca del país son sus constantes pruebas de misiles y las recurrentes alusiones que los propios norcoreanos hacen de su doctrina nuclear. Sin embargo, muy pocas veces se mencionan los avances socioeconómicos que se están exhibiendo y sus paulatinos progresos en términos de mitigación de su aislamiento internacional.
Desde el VIII Congreso, se aprecia una sosegada transición del lenguaje grandilocuente y artificioso, hacia análisis y exposición desde posiciones críticas y se revelan sin rodeos los errores y fracasos y hasta destituciones públicas. Basta escudriñar los contenidos abordados en los plenos y reuniones ampliadas del Buró Político y en este propio IX Congreso para identificar lo anterior. Todo indica que ese es el estilo de trabajo que ha impuesto Kim Jong Un, el cual se está irradiando a los demás cuadros directivos y se pretende llevar hasta las bases mismas del Partido.
En cuanto a las llamadas ambiciones nucleares y la larga lista de deseos para poseer sistemas de armas sofisticadas (estratégicas y convencionales), no caben dudas que han sido y seguirán siendo la garantía de la defensa nacional, de la pervivencia del Socialismo y de la existencia misma como República. La sucesión de sucesos internacionales y las capacidades de protegerse que exhibe la RPDC, están llevando a que, tanto amigos como enemigos, lo estén reconociendo, aunque no pocos aún persisten en escepticismos y cuestionamientos.
La RPDC continuará manteniendo distancia respecto a Seúl y Washington. Con la primera, quedó totalmente clara su posición y no es previsible que en mediano plazo ocurran modificaciones. Con EEUU, habría que ver si el personalismo y transaccionalismo de Trump –muy bien constatado por Kim Jong Un– puede borrar o doblar la página dispendiosa de la Cumbre de Hanoi y si con realismo funcional el inquilino de la Casa Blanca reconoce a su interlocutor como jefe de un Estado con armas nucleares; solo si esto sucediera y se hace creíble para el liderazgo de Pyongyang, se abriría la puerta y se montaría la mesa de conversaciones.
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[1] El Congreso es el órgano supremo de dirección del PTC es convocado por el Comité Central (CC) cada cinco años. Los Estatutos estipulan que: 1) examina la labor del CC; 2) revisa o complementa los Estatutos y programas; 3) debate y decide sobre cuestiones fundamentales relacionadas con las líneas, políticas, estrategias y tácticas; 4) elige al CC; y 5) elige al secretario general del WPK.
[2] Se han celebrado ocho Congresos del PTC: los seis primeros (1946, 1948, 1956, 1961, 1970 y 1980) con el liderazgo de Kim Il Sung. Con la dirección de Kim Jong Il no se efectuaron congresos. El Séptimo (2016) y el Octavo (2021) se celebraron bajo el mandato de Kim Jong Un, cuyo sello distintivo ha sido la regularización de estos magnos eventos.
[3] Fueron establecidas como política oficial del PTC en la sexta reunión ampliada del VIII Comité Central del Partido en diciembre de 2022 y representan la estrategia central para fortalecer y perpetuar su liderazgo: 1. Construcción Política para asegurar que actúe como el núcleo dirigente absoluto en todos los ámbitos de la sociedad y la economía, consolidando la autoridad y la dirección política como la máxima institución rectora. 2. Construcción Organizativa que implica mejorar la eficacia y la capacidad de las organizaciones del partido en todos los niveles. 3. Construcción Ideológica para armar a todos los miembros del partido con la ideología revolucionaria (Kimilsungismo-Kimjongilismo), garantizar la pureza ideológica y evitar cualquier desviación ideológica 4. Construcción Disciplinaria para establecer una disciplina férrea, fortalecer el control interno y la vigilancia para eliminar elementos negativos como la irresponsabilidad, el formalismo y el conservadurismo. Construcción del Estilo de Trabajo para erradicar los viejos y negativos estilos de trabajo dentro del partido, como la burocracia y la corrupción, promover una cultura de servicio al pueblo, abnegación, el vínculo entre el partido y las masas, que es fundamental para la legitimidad y eficacia del gobierno.
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