Impacto de la visita del primer ministro de Vietnam a República Dominicana a casi 20 años de relaciones diplomáticas

Imagen tomada de Prensa Latina

Introducción

Los días 19 y 20 de noviembre de 2024 se produjo la gira oficial del primer ministro de Vietnam, Pham Minh Chính a la República Dominicana constituyendo la primera de uno de los cuatro pilares del poder vietnamita a la nación caribeña. Las primeras relaciones bilaterales se fundaron en 1965, cuando el presidente Ho Chi Minh se reunió en Hanói con el revolucionario Juan Bosch, el primer presidente de la República Dominicana democrática. Nuevamente en 1971 Juan Bosh regresaría a Hanoi y se reuniera con el primer ministro Pham Vang Dong.[1] Los dos países establecieron oficialmente vínculos diplomáticos el 7 de julio de 2005. Las relaciones diplomáticas entre ambos países fueron establecidas el 17 de julio de 2015, lo que el próximo año marcará el 20 aniversario de dichas relaciones.

República Dominicana no fue de los primeros países de América Latina y el Caribe en establecer las relaciones diplomáticas con Vietnam, aunque si hay que destacar un creciente activismo en los lazos y constituye uno de los 14 países de la región que tiene embajada permanente en Hanoi.

En ese año para dar los primeros pasos para la formalización de relaciones diplomáticas, visitó el país caribeño una delegación especial del Gobierno vietnamita, encabezada por el vicecanciller de entonces Vu Dung, enviado especial del primer ministro, Phan Van Khai, aunque no a nivel de embajadas permanentes, sino concurrentes. Los esfuerzos por establecer relaciones diplomáticas de República Dominicana con Vietnam se inscribieron en la aspiración del entonces presidente Leonel Fernández de propiciar que la nación caribeña tuviese una mayor presencia en el Sudeste Asiático

Los vínculos entre Vietnam y la República Dominicana son estables y han desarrollado actividades conjuntas con vistas a fortalecer sus vínculos. El Movimiento Izquierda Unida (MIU) en la persona de su secretario general Miguel Mejías ha sido un promotor importante de los lazos. En el 2012, el MIU inauguró en su capital Santo Domingo su sede con el nombre de Ho Chi Minh.

En 2013, el entonces presidente Danilo Medina recibió en su despacho del Palacio Nacional a una delegación del Partido Comunista de Vietnam (PCV), encabezada por el vicejefe de la Comisión de Relaciones Exteriores Tran Dac Loi. En el 2016 en el marco de la visita del presidente Tran Dai Quang a Cuba, el secretario general del MIU y ministro para la integración (sin cartera) de República Dominicana, Miguel Mejía fue recibido en el marco de la visita oficial que realizó el jefe de Estado vietnamita.

En 2019 una delegación de alto nivel partidista vietnamita visitó Santo Domingo. Mientras en 2022 República Dominicana nombró un embajador permanente y en 2023 se realizó de manera exitosa la apertura y puesta en funcionamiento de la Embajada de la nación caribeña en Hanói, el 25 de febrero. Particularmente en junio de 2024 el ministro de Relaciones Exteriores, Bui Thanh Son recibió al secretario general del MIU y ministro de Política de Integración Regional de la República Dominicana, Miguel Mejía.

Resultados de la primera visita de alto nivel de Vietnam a la República Dominicana

La visita del primer ministro vietnamita y también miembro del Buró Político del PCV, Pham Minh Chính abre una nueva etapa no solo en las relaciones de la nación asiática con República Dominicana, sino también con el Caribe. El alto dirigente se reunió en su gira oficial con el presidente Luis Abinader, así como los máximos representantes del Senado de República Dominicana, Ricardo de los Santos Polanco; y de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco. En esta ocasión, el primer ministro vietnamita informó sobre el establecimiento de un Grupo de Diputados de Amistad con la República Dominicana el pasado 15 de noviembre. El también miembro del Buró Político del PCV, se reunió con el secretario general del MIU y ministro para Políticas de Integración Regional de la República Dominicana, Miguel Mejías.

El presidente dominicano, Luis Abinader y el primer ministro vietnamita, Pham Minh Chính, encabezaron la firma de dos históricos Memorandos de Entendimiento (MOU) para el establecimiento de un Consejo Conjunto en materia de Promoción del Comercio, Cooperación Técnica y fomentar los intercambios académicos y profesionales. Ello tiene como propósito establecer un marco de cooperación y facilitar la colaboración entre las partes a través de un Consejo Conjunto en asuntos de interés común para la promoción de comercio y la cooperación técnica entre las partes (Presidencia de la República Dominicana, 2024).

El segundo MOU sobre Cooperación entre la Academia Diplomática de Vietnam (DAV) y el Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular de República Dominicana (INESDYC), destaca el interés de ambos gobiernos de promover relaciones amistosas, así como fomentar los intercambios académicos y profesionales, realizando visitas de intercambio de funcionarios, académicos, expertos y estudiantes, acceso recíproco a recursos digitales, compartiendo entre ambas experiencias en enseñanza e investigación (Presidencia de la República Dominicana, 2024).

Esta visita no solo expresó el interés de Vietnam por profundizar los lazos bilaterales, sino también el interés estratégico dominicano hacia la nación asiática. Particularmente el propio presidente Abinader expresó su objetivo de avanzar con Vietnam los vínculos desde que asumió la presidencia en agosto de 2020, “establecer mejores relaciones con la República Socialista de Vietnam”, dado que tenían muchos objetivos en común; al mismo tiempo las economías de ambas naciones y las industrias eran complementarias en muchos aspectos (Ciudad Oriental, 2024).

Uno de los sectores de interés para avanzar las relaciones fue el de la agricultura. El mandatario dominicano, destacó, que desde 2021 las relaciones entre ambas naciones han ido avanzando y en 2023 el ministro de Agricultura, Limber Cruz, visitó esta nación para fortalecer la colaboraron en aspectos técnicos de agricultura especialmente, en la atención con el problema que se suscitó en el país de la Peste Porcina Africana por los avances de una vacuna que tiene y está desarrollando Vietnam (Presidencia de la República Dominicana, 2024).

Tradicionalmente la visita de un primer ministro vietnamita a un país implica concreción y avances de proyectos económicos, empresariales y financieros. Sin dudas con su estancia en Santo Domingo contribuyó a centrar los esfuerzos en desarrollar la cooperación, así como los objetivos en diversas empresas estratégicas en beneficio de ambas naciones.

Si bien se destacaron los acuerdos mencionados, se abrió el camino para trabajar en la cooperación en sectores de la defensa, de telecomunicaciones, explotación petrolera y el turismo. República Dominicana se ofrece como un destino turístico para los vietnamitas en el que se destacó que es el país que más crece en arribos de turistas en la zona caribeña esperando arribar a once millones en 2024.

La parte vietnamita con la visita expresó la admiración al presidente dominicano: “Admiramos mucho la forma de trabajo del señor presidente que si se dice se hace, si se compromete se implementa y se implementa efectivamente, con resultados concretos y palpables” (Presidencia de la República Dominicana, 2024).

La visita determinó un momento histórico y la decisión bilateral de elevarla a una nueva fase. Las relaciones bilaterales son recientes en comparación con otras naciones del área, pero con una perspectiva de avanzar a gran velocidad al corto plazo. Ambas partes discutieron acciones concretas como la posibilidad de negociación de acuerdos para establecer la base legal para fomentar la cooperación plena entre ambos países en otras áreas como un tratado de libre comercio (TLC), promoción y protección de las inversiones, cooperación en materia de cultura, turismo, educación e intercambio de pueblos y de supresión de la visa para crear facilidad para la movilidad para la inversión, creando así, condiciones óptimas para que ambas naciones puedan seguir los intercambios.

Ambas partes centraron toda la atención en áreas potenciales para otros acuerdos relativos a la transformación y la economía digital, telecomunicaciones. Además, en temas de energía, petróleo, energía eólica y solar, gas, agricultura, agropecuaria, producción de vacunas entre otros.

Minh Chính extendió una invitación de parte de todo el gobierno vietnamita al presidente Abinader con motivo del 20 aniversario del establecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambos países y agregó que en dicha visita se anunciarán nuevos acuerdos bilaterales para una mayor profundidad y efectividad.

El volumen de negocios bilateral ha crecido significativamente de unos 30 millones de dólares en los primeros años a casi 120 millones de dólares en 2022 y alcanzó los 112 millones de dólares en 2023. Los principales productos de exportación de Vietnam incluyen café, textiles, calzado, componentes electrónicos y productos agrícolas. Las dos partes también alcanzaron acuerdos sobre inversión en los campos de industria, servicios y desarrollo tecnológico. Ambos países apuntan a aumentar el valor del intercambio comercial bilateral a 500 millones de dólares en el próximo quinquenio mediante la promoción de la cooperación en materia de la inversión y la ampliación de mercados para sus productos principales, informó (Nhan Dan, 2024).

Conclusiones

La visita del premier, Pham Minh Chính tiene un alto impacto en la política exterior vietnamita hacia América Latina y el Caribe. En solo tres meses, tres de los cuatro pilares del poder vietnamita han visitado esta parte del mundo, lo que le está otorgando una mayor relevancia en los vínculos. El secretario general del PCV, To Lam, quien a su vez en septiembre aún era también presidente visitó Cuba, mientras en noviembre el presidente Luong Cuong visitó Chile y Perú, en tanto el primer ministro, Pham Minh Chính viajó a Brasil y concluyó en República Dominicana. Esta constituyó la primera de un alto dirigente vietnamita a la nación caribeña.

La visita representa una gran oportunidad de avances en las relaciones bilaterales y demuestra el compromiso de las dos naciones de crear condiciones ventajosas para la otra parte que permita el desarrollo empresarial conjunto. Con esta gira se abre el camino para definir en el 2025 una serie de acuerdos concretos que permitirán avanzar en mecanismos como la firma futura de un TLC y mecanismos que permitan el incremento de la presencia de empresas vietnamitas en República Dominicana en la que podría ser un centro importante para el desarrollo de la actividad empresarial vietnamita en el Caribe.

Con esta visita se abren las condiciones para que en el 2025 en el marco del 20 aniversario de las relaciones bilaterales, el presidente dominicano realice una gira oficial a Hanoi.

En las condiciones actuales el comercio es relativamente bajo, inferior a otras naciones del área sin arribar a los 200 millones de dólares. Sin embargo, al corto y mediano plazo el objetivo de lograr el comercio bilateral de 500 millones de dólares podrá ser alcanzado y será ayudado con una posible concreción futura de un TLC. República Dominicana podría convertirse en los próximos tres años en el principal socio comercial de Vietnam en el Caribe. Hanoi percibe a esta nación caribeña con una localización geográfica estratégica y una de las 10 mayores economías de la región con grandes oportunidades encontradas.

Referencias bibliográficas

Ciudad Oriental (2024). Gobierno dominicano firma acuerdos con Vietnam para fortalecer promoción del comercio, cooperación técnica e intercambios académicos y profesionales. Disponible en: https://ciudadoriental.com/gobierno-dominicano-firma-acuerdos-con-vietnam-para-fortalecer-promocion-del-comercio-cooperacion-tecnica-e-intercambios-academicos-y-profesionales/.

Nhan Dan (2024). Destacan primera visita de premier de Vietnam a República Dominicana. Disponible en: https://es.nhandan.vn/destacan-primera-visita-de-premier-de-vietnam-a-republica-dominicana-post69221.html.

Presidencia de la República Dominicana (2024). Gobierno dominicano firma acuerdos con Vietnam para fortalecer promoción del comercio, cooperación técnica e intercambios académicos y profesionales. Disponible en: https://presidencia.gob.do/noticias/gobierno-dominicano-firma-acuerdos-con-vietnam-para-fortalecer-promocion-del-comercio. VNA (2024). Premier vietnamita se reúne con líderes parlamentarios de República Dominicana. Disponible en: https://es.vietnamplus.vn/premier-vietnamita-se-reune-con-lideres-parlamentarios-de-republica-dominicana-post211673.vnp

[1] Communist Party of Vietnam Online Newspaper (2005). Ambassador honours Dominican and Vietnamese leaders. Disponible en:  https://english.hochiminh.vn/ho-chi-minh-and-the-world/ambassador-honours-dominican-and-vietnamese-leaders-981.